办中英街边境通行证为何多收五元？

居民不满居委会代办中英街通行证多收费，沙头角街道办建议恢复原收费。

为方便盐田户籍居民进出中英街，2002年，盐田区政府与边防六支队确定了户籍家庭“一户一证”政策。去年，盐田区综治办下发规范办证程序的通知，规定由各居委会负责为户籍居民代办“边境通行证”(也称“黄证”)，这也成为盐田的一项民生工程。不过，沙头角街道户籍居民本应每季度花10元办理一次的“黄证”，各居委会代办要收15元或20元，引来居民反对。有居民质疑：“这多收的钱去哪了?”

居委会称居民代表表决同意

沙头角桥东社区紧挨中英街，居民陈先生等反映，去居委会办理一季度一张的“黄证”需15元，比其他街道多5元。居委会答复他们，经居民代表表决同意，每季度办证费涨5元当工本费。但据他们了解，并无居民代表来征求居民意见。而居民代表廖先生回应，居委会提出社区办证量大，人工耗费多，想增加5元办证费，居民代表征求居民意见后表决同意了。

桥东社区有61名居民代表，1200多户居民。居委会提供的居民代表签名表中，表决事项为：从2009年起对中英街“边防特别通行证”每季每证加收工本费5元，费用包括纸张、墨水、复印等，全年共收60元(其中交办证中心办证费40元，居委会收取工本费20元)，同意签字的居民代表有48人，不同意的有3人，不同意理由为“建议一年收10元”。

沙头角街道有7个居委会。凤凰社区居委会按10元办理;中英街社区因地理位置特殊，户籍居民凭身份证自由进出中英街，“黄征”还对社区外来劳务工开放，劳务工每季度办证需多交10元办证费;其余5个社区居委会对户籍居民均多收5元办证费用。

办证业务委托给了服务站

广东公安边防办证中心负责人证实，居委会来中心统一办理黄证，每季度每证均收10元，一年收40元，户籍居民也可自己来办证中心办理，资料先经居委会审核、后由辖区派出所盖章生效。去年盐田区综治办下发规范办证程序的通知，是为理顺办理流程，由街道办督促，具体操作由各社区居委会执行，也是为了便民。

据了解，办证业务由各居委会代办后，鉴于居委会只有一名全职文员，其他成员兼职，琐事繁多，沙头角街道有6个居委会将办理黄证业务委托其主办下的服务站来跑腿。居民反映的多收5元、10元不等的工本费，居委会均称用来支付服务站水电、通讯、纸张、跑腿等各项开支。

与上述需要多收钱来平衡开支相比，盐田区海山街道、盐田街道、梅沙街道等，各居委会均按边防办证中心规定的10元来收取办证费。

街道建议居委会勿超额收费

针对代办“黄证”多收工本费是否合理?15日下午，沙头角街道党工委副书记、纪工委书记甘泉召集7个社区居委会主任召开了专题会。昨日，该街道回函称，社区服务站为社区居委会举办、经盐田区民政局注册登记的民办非企业单位，经费可通过向居民提供低偿服务取得。为提高服务质量，保障基本办公条件(复印费、人工费、通讯费等)，经社区居民代表大会审议，通过了为居民代办“边境通行证”每张证10元调整为15元、一年共收取60元的事项。函中称，已建议居委会不再收取40元以外的费用，对受理、办理“边境通行证”情况以及收费标准要张榜公布，对收费使用情况定期在社区公告栏公示。

■知多D

2005年后，进出中英街的边境通行证统一由广东公安边防办证中心办理，由广东边防六支队来管理。该证分为“黄证”和“蓝证”等。持“黄证”可多次进出中英街，但每3个月要重新申领，对象是盐田辖区户籍居民，每次收10元办证费。持“蓝证”每个月只能进一次中英街，对象是盐田区以外具有深圳户籍的居民，每次收10元办证费。针对外地游客的通行证件，每次收费50元。