首批5家社区综合服务中心即将开业

为老人提供日间照料、为来深建设者开展社区融合活动、为青少年提供四点半学校等，5家分别位于宝安新安、宝安大浪、盐田、坪山以及龙岗等片区的社区综合服务中心项目将于3月上马。记者从市民政局获悉，中标结果已经出炉，目前各服务机构正在紧锣密鼓筹备开业，同时民政部门正在制定相关的服务标准，进一步规范和引导社区服务健康发展。

为社区打造温馨精神家园

在宝安大浪片区，社区总人口10万余人，其中户籍人口1699人，暂住人口7万多，流动人口2万多人，这里将上马一个1500多平方米的社区综合服务中心。

一年前，虽然没有得到政府资金扶持，深圳市新现代社工服务中心在宝安区大浪街道等地区主动开展探索社工服务进驻社区的计划。每周开展小规模活动，如组织老人到操场上跳舞、给外来女工上知识培训课、为外来工子女办补习等。机构创办人梁燕英数次到社区走访，老人拉着她的手亲切交谈，一年十多万元的经费开支要靠机构负担，但从受益者脸上收获的喜悦，使梁燕英备受鼓舞，没有放弃继续开展社区服务探索。去年底，深圳启动社区综合服务中心建设，首批试点在春节前招标，梁燕英投标的宝安大浪社区综合服务中心的标书成功中标。

“场地设计图纸已经准备好，初步计划安排16名工作人员，其中8名社工，还有医务、护理、清洁、后勤等人员。”梁燕英告诉记者，街道、社区及村股份公司给了机构强大的支持，目前已整合出1500多平方米的场地出来，通过装修布置，可安排20余个老人的日间床位，开展老年人日间照料试点，同时还将开展社区捐赠点、青工、残疾人康复等服务，目标是为社区居民以及来深建设者打造出一个良好的温馨精神家园。

社工服务综合化

龙岗街道办南约社区一栋五层楼的图书馆用地，目前已规划为社区综合服务中心用地，即将在这里上马的社区综合服务中心，将实行服务对象模块化，包括老人日间照料、残疾人、青少年、妇女儿童以及外来工等，针对不同服务群体设计不同的社工服务项目。

中标机构是龙岗区正阳社工服务中心，该机构负责人邓红兵告诉记者：“一楼要进行功能性改造，专门为老年人提供日间照料;一、二楼部分场地用于残疾人服务;二楼至五楼有针对青少年的四点半学校、妇女儿童的亲子活动以及为外来工社区融合培训等!”说起即将上马的项目，邓红兵显得很激动。

成立于2008年底的龙岗区正阳社工服务中心，初创人员均是龙岗区五星级义工，邓红兵就是其中的一位，怀着对公益事业的热情和专注，从志愿者变成社工机构的负责人。机构扎根龙岗挖掘社会服务需求，先后开展了包括“快乐女儿之家”为来深女工开展系列关爱活动、“小小蒲公英计划”为外来工子女提供四点半学校等社工服务，这些项目入选首届公益项目大赛十强、省团委优秀公益项目等，赢得了服务对象以及社会好评，该机构的社工人数发展至40多人。

邓红兵说，目前社工人员配置已经基本完成，近期将对社区再进行一次全面走访。“过去机构派出的社工主要是从事单项、岗位式的服务，现在深圳要全面推进社区服务，社工服务落到社区、最基层，这为社工发展打开更加广阔的空间。”邓红兵信心十足地表示，只要用心做好服务，把口碑建立起来，社工机构的发展前景令人振奋。

引入社工提升服务水平

记者采访中了解到，首批试点的五个大型社区综合服务中心，服务对象辐射面将达5～6万人，每个将获得福彩公益金约150万元资助，通过组建为社工为主的社区专业服务人才队伍，针对所在社区的特点不同，开展的社区服务侧重点也各不相同，最大化整合社区资源。为确保服务质量，市民政局将制定社区服务指标、服务规范、服务标准、服务产品目录指引，建立社区服务单位的信誉等级制、服务质量等级制等指标体系和服务机构资质审查制度，完善评估监管制度。

据悉，今年深圳要建100个社区综合服务中心，推进固本强基社区建设项目工程，直到2015年，全市社区综合服务中心将增至700个。

市民政局负责人接受记者采访时表示，《深圳市社区服务发展“十二五”规划》正在等待市政府审定出台，深圳将明确社区服务产品分类供给渠道，社区基本公共服务主要由政府负责，社区非基本公共服务主要通过社会渠道和市场机制予以解决;要淡化部门概念，明确各部门按照“费随事转”原则，将用于社区服务的资源交由街道统筹，逐渐形成跨部门、综合性、非行政化提供的服务模式。把购买服务作为政府支持社区服务发展的基本机制，明确社会组织和居委会在社区服务供给中的主体性地位，推进社区服务市场化改革，形成政府、社会组织、企业、居民共同投入、共同参与的服务新体制。