最新产假具体规定

产假，是指在职妇女产期前后的休假待遇，一般从分娩前半个月至产后两个半月，晚婚晚育者可前后长至四个月，女职工生育享受不少于九十天的产假。2011年11月21日，国务院法制办公室全文公布《女职工特殊劳动保护条例(征求意见稿)》，拟将产假由90天增至14周， 生育流产医疗费用由单位支付。

产假规定

女职工产假分别按下列情况执行(上海市女职工劳动保护办法第十四条)

第一，单胎顺产者，给予产假九十天，其中产前休息十五天，产后休息七十五天。

第二，难产者，增加产假十五天;多胞胎生育者，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。

90天产假

女员工生育享受不少于90天的产假，包括15天的预产假。已婚妇女23周岁以上生育第一个子女为晚育，实行晚育的，增加产假30天，难产(剖宫产以及产程中使用吸宫器、产钳等非正常顺产的平产手术者)增加产假15天，多胞胎生育的，每多生育一个婴儿增加产假15天。

产假需提供的证件

身份证、结婚证、准生证、出生证和独生子女证(独生子女证全称为独生子女父母光荣证，自愿终身只生育一个子女的夫妻)，2009年5月1日起，除享受国家规定的产假外，增加35天产假。

按国家规定正常生产的女职工有权力享受产假、哺乳假，应视为正常出勤，任何单位个人不得苛扣其工资、福利、补贴以及考勤奖金，不影响晋级、调工资，并计算其工龄，反之则违反国家劳动法，侵害了女职工的合法权益，可到相关部门举报并申请劳动仲裁。

产假分类

授乳时间哺乳假

女职工生育后.在其婴儿一周岁内应照顾其在每班劳动时间内授乳两次(包括人工喂养)。每次单胎纯授乳时间为三十分钟，亦可将两次授乳时间合并使用。多胞胎 生育者，每多生一胎，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工生育后，若有困难且工作许可.由本人提出申请，经单位批准，可谓哺乳假六个半月。(上海市女职工劳动保护办法第十六条)

晚育假、晚育护理假

遇法定节假日顺延。

产假90天是包括双休日和国定假日的

晚育假30天是包括双休日，但不包括国定假日

必须享受的假

产假：90天+30天(晚育)+15天(难产)+15天(多胞胎每多生一个婴儿)

产前检查：女职工妊娠期间在医疗保健机构约定的劳动时间内进行产前检查(包括妊娠十二周内的初查)，应算作劳动时间。(有些企业将怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查的时间计为病假、缺勤等，侵害女职工的合法权益)

产前工间休息：怀孕七个月以上，每天工间休息一小时，不得安排夜班劳动。

授乳时间：婴儿一周岁内每天两次授乳时间，每次30分钟，也可合并使用。

可以请的假

产前假：怀孕7个月以上，如工作许可，经本人申请，单位批准，可请产前假两个半月。部分属于地方法规规定必须给假的情况，单位应批准其休假。如上海市规定“经二级以上医疗保健机构证明有习惯性流产史、严重的妊娠综合症、妊娠合并症等可能影响正常生育的，本人提出申请，用人单位应当批准其产前假。”

哺乳假：女职工生育后，若有困难且工作许可，由本人提出申请，经单位批准，可请哺乳假六个半月。

保胎假：医生开证明，按病假待遇。

产假延长

参照国际劳工组织公约的规定，我国拟将女职工产假由90天增至14周。昨日，国务院法制办公布了女职工特殊劳动保护条例征求意见稿。

征求意见稿是在1988年发布施行的《女职工劳动保护规定》基础上，根据我国经济社会发展的实际情况，作出相应调整和规定。

目前，《女职工劳动保护规定》对女职工禁忌劳动范围规定得比较原则，工作中主要执行原劳动部制定的《女职工禁忌劳动范围的规定》。为增强条例的可操作性，征求意见稿将女职工禁忌劳动范围的内容纳入条例，并根据目前经济社会发展情况，在进行充分论证的基础上，对禁忌劳动范围的内容作了适当调整。

征求意见稿参照原劳动部有关规章，细化了流产假期，规定：女职工怀孕未满4个月流产的，不少于2周的产假;怀孕满4个月流产的，不少于6周的产假。

为了与《社会保险法》相衔接，参照《企业职工生育保险试行办法》，征求意见稿规定：女职工生育或者流产的，其工资或者生育津贴以及生育、流产的医疗费用，所在单位已经参加生育保险的，由生育保险基金支付;未参加生育保险的，由用人单位支付。

公众可在12月23日前，登录中国政府法制信息网，或者通过信函、电子邮件方式发表意见。

女职工劳动保护新旧“规定”比较

【产假】

现行规定 女职工产假为九十天，其中产前休假十五天。难产的，增加产假十五天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。

征求意见稿规定 女职工生育享受不少于14周的产假，其中产前可以休假2周;难产的，增加产假2周;生育多胞胎的，每多生育一个婴儿，增加产假2周。

国务院总理温家宝4月18日主持召开国务院常务会议，会议审议并原则通过《女职工劳动保护特别规定(草案)》。草案调整了女职工禁忌从事的劳动范围，将女职工生育享受的产假由90天延长至98天，并规范了产假待遇。

【流产假期】

现行规定 女职工怀孕流产的，其所在单位应当根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。

征求意见稿规定 女职工怀孕未满4个月流产(含人工流产)的，享受不少于2周的产假;怀孕满4个月流产(含人工流产)的，享受不少于6周的产假。

【生育保险】

现行规定 没有就生育保险以及生育的费用、津贴等作出规定。

征求意见稿规定 女职工生育或者流产，用人单位已经参加生育保险的，由生育保险基金按照用人单位上年度职工月平均工资标准支付女职工生育津贴;未参加生育保险的，由用人单位按照女职工生育或者流产前工资标准支付工资。

热点解读

1 生育保障或取消“计划生育”歧视

现行法规规定女职工违反计划生育规定的，其劳动保护应当按有关计划生育规定办理，不适用本规定。征求意见稿中，这一规定被删除。

北京市劳动和社会保障法学会委员张帅认为这是立法进步，此前该条备受诟病，因为无论什么原因，女职工生育保障应当是平等的，不过他亦认为，中国有现实的状况，该条被删除，是否意味着其他有关的规定就不适用，尚不能如此理解。

在人口与计划生育法出台后，不少地区出台了相应的地方性法规，人口与计划生育法中只规定了当事人缴纳社会抚养费和给予当事人处分的规定，但地方法规则规定的惩罚更多。如北京市规定，分娩的住院费和医药费自理，产假期间停止其工资福利待遇。

2 “痛经假”未纳入立法

张帅透露，2009年时的草案，尚有对女性经期的保护，比如规定痛经的女职工一个月可以有1到2天的休假。

目前的征求意见稿已经没有了这个规定。张帅认为，立法规定经期保护并没有什么障碍，他建议法律恢复关于痛经女职工休假的规定。

张帅回忆，2009年座谈会上，医学专家们都认为痛经的特殊保护具备医学根据。而对比国内外的立法，这已经是国际上通行的立法规定，国内也有湖北的地方立法进行了规定，对女职工月经或痛经不能正常工作的，经用人单位指定的医疗机构证明，用人单位可适当给予1至2天的休息。

张帅分析，征求意见稿没有经期休息的规定，可能是因为有人担心这会成为一个请假的借口而影响正常工作，不过他认为按照湖北省的规定，可以有效地防范这种问题。

3 单位支付生育费或引发歧视

针对女职工生育的费用和待遇保障，征求意见稿规定，生育或者流产，用人单位未参加生育保险的，由用人单位按照女职工生育或者流产前工资标准支付工资。

张帅直言这在北京就有问题，没有北京户口的不能参加生育保险，这意味着用人单位要承担巨大的开支，单位愿不愿意出这个开支?如果都用这条去找单位，用人单位就会不招女职工，至少不招没有本地户口的女职工。

张帅认为，立法部门尚需考虑各方利益的平衡，该条规定本是为了保护女职工，但可能会引发新一轮的职业歧视。

禁止对女性进行性骚扰只有妇女权益保障法中有规定，张帅呼吁条例增加对女性职场禁止性骚扰的规定，中华女子学院法律系教授刘明辉亦强烈呼吁。

张帅从代理的案件中发现，一旦发生性骚扰，侵犯的不仅是女性的人身权，最直接的是与她的劳动关系联系，是对劳动权益的侵害，比如上司对下属、同事之间，接着就是女职工的工作保不住了。

对于具体的立法建议，张帅的团队曾选择一些大企业做过防范性骚扰的项目，帮助企业制定防范性骚扰的内部机制，如投诉机制、处理机制、解决方案，结论是具有很好的可行性，而立法需要明确雇主责任，包括要求用人单位在培训中要培训禁止性骚扰的内容，内部建立防范性骚扰的制度，将会在事前就会解决很多性骚扰问题。

产假待遇

第一，保胎假，工资按照病假发

第二，产前假，工资按照八成发

第三，产假领生育生活津贴

第四，哺乳假，六个半月按照工资八成发，再延长期间按七成发。

产假维权

女职工的特殊劳动保护权利受到侵害时，女职工可采取下列方法，维护自己的合法权益：

一是向企业主管部门或劳动监察部门申诉。(《上海市女职工劳动保护办法》规定：“女职工劳动保护的权益受到侵害时，依照国务院的有关规定，有权向所在单位 的上级主管部门或者该单位所在地区、县劳动部门提出申诉。受理申诉的部门应当自收到申诉书之日起30日内作出处理决定。女职工对处理决定不服的，可在收到 决定书之日起15日内向人民法院起诉。”)

二是向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。需要注意的是应该在劳动争议发生之日起一年之内。

三是对劳动行政部门处理决定或仲裁裁决不服的，可向人民法院起诉。

产假福利

孕期安排

《女职工劳动保护规定》第七条规定：“女职工在怀孕期间，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间; 对不能胜任原劳动的，应当根据医务部门的证明，予以减轻劳动量或者安排其他劳动。怀孕七个月以上(含七个月)的女职工，一般不得安排其从事夜班劳动;在劳动时间内应当安排一定的休息时间。”

产假时间

《女职工劳动保护规定》第八条第一款规定：“女职工产假为90 天，其中产前休假15 天。难产的增加产假15 天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15 天。”

流产产假

《女职工劳动保护规定》第八条第一款规定：“女职工怀孕流产的，其所在单位应当根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。”具体时间可以根据各地各行业的规定或由所在单位酌情考虑。

上班哺乳假

《女职工劳动保护规定》第九条：“有不满一周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳(含人工喂养)时间，每次30 分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加30 分钟。

女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中时间，算作劳动时间。”

丈夫护理假

丈夫休护理假受是否是晚育及所在省份的规定。大多数省份《人口与计划生育管

中华人民共和国人口与计划生育法理条例》中都规定了晚育者丈夫休护理假的时间，一般在7到10天左右，有的地方如河南省可长达一个月呢!

晚育者产假

《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十五条：“公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇。”各地规定不一，具体参照所在省份的《人口与计划生育管理条例》。

产前检查

《女职工劳动保护规定》第七条规定第三款规定：“怀孕的女职工，在劳动时间内进行产前检查，应当算作劳动时间。”单位不应当以此为理由扣发工资。

生育保险

生育就医手续

确认女职工在怀孕16 周后，凡享受人流、引产、产检、生育等生育保险各项待遇时，由用人单位到广州市医疗保险管理服务中心进行就医手续确认及申报定点医院。

生育津贴

以生育时当月本单位人平均缴费工资为基数按规定假期记发。

生育津贴= 当月本单位人平均缴费工资30(天) 假期天数。

生育医疗费

A.在医保中心确认生育就医身份后就医的医疗费用，由市劳动和社会保障局同医院定额结算(超过1 万元以上的部分按核定数结算)。

B.怀孕16 周前的突然流产，非定点医院的急诊、产假期间的产科并发症按核定数报销。

C.异地分娩的医疗费用，低于定额标准的按实际报销;高于定额标准的，按定额标准报销。

一次性分娩营养补助费

A.正常产、满7 个月以上流产：上年度市职工月平均工资 25%。

B.难产、多胞胎：上年度市职工月平均工资 50% 。

一次性补贴

在一二级医院分娩的， 每人一次性增加300 元补贴。

专家评论

在“三八”妇女节到来之际，中华全国总工会于2011年3月7日召开了工会女职工工作专题新闻发布会，中国疾病预防控制中心职业卫生专家俞文兰表示，我国新职业危害研究较缺乏，她建议卫生系统建立起一支专门从事女工研究的队伍。

新职业危害缺乏研究

俞文兰称，对女职工有影响的危害因素大概分为五类，包括化学毒物，孕妇长期高强度工作，病毒、真菌影响生育，现代高新技术的潜在危害以及单调的流水作业。

俞文兰表示，目前劳动密集型行业七成到八成是女职工，多数是年轻人。由于国家对新的职业危害研究较为缺乏，因此现代高新技术带来的潜在危害在未来可能对女职工产生严重影响。

仅10%女工得到卫生服务

俞文兰称，我国女工得到卫生服务占10%左右，而该比例在国际上是50%到80%。她建议政府部门联合加强对女工卫生服务方面的监管。

“我希望我们卫生系统能够建立起一支专门从事女工研究的队伍，能够长期开展这样的研究，另外要为女工提供卫生服务，比如职业风险评估，对于女工生殖健康问题，心理健康问题。”俞文兰说。

“产期休假要与国际接轨”

全总女职工部部长丁大建部长表示，目前该部正在推动女职工劳动保护规定的修订，其中包括要求产假休假与国际接轨。

丁大建介绍，过去对产假的规定是90天，现在根据国际惯例，女性的产假是14周，全总希望新修的规定能与国际接轨。丁大建表示，以前存在的产假期间工资发放标准不明确问题，也希望能在新修订的规定中予以明确。

女职工产假有望达到14周 比过去增加8天

产假至14周 未婚女性求职或更难

3月7日，全国政协委员、全总副主席、书记处书记张世平发布当前女职工队伍状况和工会女职工委员会的相关工作。她透露，现行的《女职工劳动保护规定》将进行相关修订，修订工作已纳入国务院立法计划，新的修改计划拟明确女职工禁忌劳动的范围，女职工妇科病检查也将常规化，其中女性产假有望达到14周。

拟调假期

国务院法制办公室于2011年11月21日全文公布《女职工特殊劳动保护条例(征求意见稿)》，征求社会各界意见。 征求意见稿规定，将产假由90天增至14周。

征求意见稿规定，女职工怀孕未满4个月流产的，不少于2周的产假;怀孕满4个月流产的，不少于6周的产假。

征求意见稿规定，女职工生育或者流产的，其工资或者生育津贴以及生育、流产的医疗费用，所在单位已经参加生育保险的，由生育保险基金支付;未参加生育保险的，由用人单位支付。