深圳拟年底推出高快商务巴士

我市最快年底或推出高快、观光、商务等多种类型巴士，满足不同层次的市民出行需求，还将发布公交服务指数……这是记者从“2012第二届中国(深圳)公交都市发展论坛”获悉的最新消息。

深圳市都市交通规划设计研究院院长薛博

交通专家鹏城论剑

为期两天的“2012第二届中国(深圳)公交都市发展论坛” 于昨日在深圳五洲宾馆圆满落下帷幕。本届论坛以“转型与创新——公交事业再提速”为主题，国内各级政府部门、科研机构、专业院校及知名交通企业的领导、专家和代表嘉宾共250余人围绕着“城市提速，缓解交通拥堵的思路与策略;公交提速，公交快速化改造的实践与探索;品质提升，公交智能运用与企业运营效率提升;体制提升，新形势、新挑战下交通部门的使命与大部门制改革;设施提升，公交基础设施投资建设新模式、新渠道”等五大议题，进行了深入的交流和探讨。

日均公交客运量

年底或突破千万人次

“预计年内，深圳日均公交客运量就将突破1000万人次，成为继北上广之后，第4个公交日均客运量以千万级计算的大型城市。”市交委主任黄敏在论坛上透露，目前深圳市公交日均客运总量已达到969万人次，最高时已突破1000万人次，我市公交分担率由45%提升至53%。

黄敏指出，深圳作为一个快速扩张的城市，目前已成为千万级人口的大都市。在交通资源和环境资源紧约束的背景下，深圳市选择实施“公交都市”城市发展战略，以“公共交通引领城市发展”为导向，综合应用“交通引领、交通供给和需求管理”三大策略，破解城市小汽车高速增长和交通拥堵难题。近期交通运输委还将实施优先发展公交、挖掘设施潜力、增加设施供应、调控交通需求等4大类、24条主要措施缓解交通拥堵。

要大力提高公交舒适度

据介绍，近期，市交委围绕着公交的舒适度和满意度，进行了公交服务指数的发布，通过服务指数的发布，把以前“以车为主”转向“以人为主”服务导向，将老百姓和乘客的需求作为导向，以引导政府来调节公共交通的质量。该指数以用户体验作为指数构建基础、覆盖轨道、常规公交、的士三种公交方式、覆盖乘客公交出行从起点到终点的全过程，确定23项评价指标，通过新闻发布会、网站发布、编制季报等形式，以季度为周期，每年四阶段滚动发布。

市交委相关负责人指出，只有在公交能够替代小汽车出行方式的时候，市民才会抛弃小汽车，转而乘坐地铁、公交等公共交通，“通过公共交通的布局，提高公共交通的舒适度等，从而来替代小车的出行，使得整个城市交通治理提高到一个新的台阶和水平。

最快年底开通商务巴士

公共交通应该满足不同层次的市民出行需求。记者从市交委获悉，该委打算满足不同的市场需求，拟通过借鉴香港和新加坡的方式，将在今年底或者明年初开通高快巴士、观光巴士、商务巴士等，通过这样的方式，去满足不同人群的需求。比如高快巴士，可以满足早晚高峰、通勤交通需求，通过中间不停靠等形式让市民在早晚高峰的时候能够坐商务巴士，从而放弃小汽车以减少城市交通的拥堵。

所谓商务巴士，是介于出租车与常规公交之间的公交服务品种，“点对点”地为市民提供介于出租车与常规公交之间的出行服务，收费比普通公交略高，但舒适性也会相应提升，旨在吸引私家车主及高端商务出行者。

专家观点PK

使用者付费解决交通拥堵

解决城市交通拥堵问题，需要公平的交通需求管理，采用经济手段，使用者付费原则。北京交通大学赵坚教授表示，交通需求管理可以从以下几方面考虑：提高拥有和使用小汽车的成本;对拥有和使用小汽车采用“二部制”收费;小汽车拥有者交纳城市空间资源占用费，与排量及汽车购置价格成正比;交纳停车费，拥堵区域高收费;划出更多的公交专用道、投入更多的公交车;划宽自行车道，严禁小汽车占用自行车道和步行道路，鼓励公共交通、自行车、步行的出行方式。他指出治理大城市的交通拥堵，需要发展轨道交通和科学的城市规划;还要运用经济杠杆进行交通需求管理，虽难以接受，但别无选择，且越晚出手越难出手。

公共交通高度发达才能提高收费

深圳市都市交通规划设计研究院院长薛博认为，通过提高停车收费、城市拥堵费等手段控制私家车本身就是需求管理的一部分，而需求管理策略是公交都市三大策略其中一部分，但是只能是末尾策略。他表示实施需求管理策略必须建立在轨道交通成长、公共交通高度发达的基础上，而公共交通的发达并不是在于有多少公交线路等，而在于交通设施规划、交通节点规划等是否有机结合，这也是我们国家与其他国家相比有差距的根本原因。薛博认为，有效缓解交通拥堵除了公交优先、建立城市公交结构之外，更重要的在于前期顶层策划。所谓公交优先主要强调公交在交通系统中的保障作用，强调财政、用地等要向公交倾斜;而建立公交结构就是把城市的规划、特别是新城的建设和交通系统的建设有机地结合在一起。