深圳立法防治噪声污染 狗乱叫主人或被罚款五百

如果你家的狗狗因爱“说话”而引发邻居不满，你可能要面临500元的罚款处理。

昨日，深圳市人大常委会第十次会议通报了《深圳经济特区环境噪声污染防治条例(修订草案)》(下称《修订草案》)的最新版本，宠物噪声也被列入其内。此前无权管理的物业公司将被赋予监督管理权，并可对多次劝阻制止无效的在物业管理区内公示。

「定性」宠物大合唱也算噪声

在市民的基本概念中，环境噪声主要包括在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中产生的干扰周围生活、生态环境的声音。最新版的《修订草案》中，宠物噪音也被纳入噪声范畴。深圳市人大常委会城市建设和环境资源保护工作委员会副主任王薇在修改情况的说明中提到，社会生活噪声具有分布面广、反复性强等特点，是群众投诉的热点和执法的难点。市人大认为，对社会生活噪声的管理，一方面要明确政府部门的监管责任，另一方面要严格约束市民行为。据此，市人大《修改建议稿》中对在噪声敏感建筑集中区域使用高音喇叭、中午和夜间装卸货物等行为进行了规范。并对有代表提出的宠物噪声问题增设了一条规定，要求在噪声敏感建筑物集中区域从事宠物经营活动或家庭饲养宠物的，应当采取有效措施，避免噪声干扰他人。

《修订草案》中特别提到，在噪声敏感建筑物集中区域从事宠物经营活动或者家庭饲养宠物的，应当采取有效措施，减轻或者避免产生噪声干扰他人正常生活。鼓励业主通过制定管理规约等多种形式，约定本物业管理区域内环境噪声管理的权利和义务，由业主共同遵守。

「取证」须两户以上居民指证

长期以来，有关饲养宠物引发的邻里纠纷在城市内频频上演，尤以养犬引发的纠纷最为突出。尽管深圳对于养犬有相关的注射疫苗、登记上牌管理等措施，但是对于狗狗带来的噪声问题，一直未有法律明晰。

《修订草案》对于宠物经营者与饲养宠物的家庭进行了专门的规定，新增的条款中，对于从事宠物经营或者家庭饲养宠物产生噪声干扰他人正常生活的，责令改正，并给予警告;拒不改正的，对单位处一万元罚款，对个人处五百元罚款。

如何认定宠物的叫声算是噪音并对周围邻居的生活造成影响呢?对于取证，《修订草案》也做出了特别说明，提出所称严重干扰周围环境的行为，是指经两户以上居民证实或者有其他有效证据证明向周围环境排放噪声，干扰周围环境的行为。