深圳的士燃油附加费今起涨至四元

一次仓促的方案调整，一次罕见的意见统一，深圳的士上涨1元燃油附加费消化油价上涨成本，遭致市民、司机，甚至出租车公司的口水，而发改委、交委称“并未修改方案”遭到民间更大反弹。南都记者从各大媒体获悉，由于急调，深圳已成全国热点，网友质疑本应四方共同承担的油价成本，但在此番上涨过程中，政府当了“甩手掌柜”。

深圳的士燃油费急涨至四元，今起结束三日过渡期，民间反映称——

政府甩手走 百姓埋全单

深圳急调成全国热点

上周深圳急调燃油附加费的消息让深圳再度成为全国关注焦点。目前，新华网、新浪、腾讯、中国日报等媒体纷纷转载或刊登此消息，引爆了论坛的网络的评论。上周五，深圳市发改委在深圳政府在线上再次发布新闻通稿称，“国际油价呈现相对稳定的上升趋势，短期大幅度上下波动的情形出现的可能性很小”。因此“提前启动联动机制”，“并未修改方案，因油价在短期内上下波动可能性很小，设置观察期无必要等理由。”但该理由在网络上招致了新一轮口水。发展论坛网友bet7766认为，“4元燃油附加费的背后，是地方财政对于出租车的零补贴打了折扣。换言之，深圳政府部门已然将油价上涨压力转嫁给消费者。”他认为，这次油价上涨后，国家发改委要求，在出租车运价调整前直接给予出租车司机每月300元临时补贴,但深圳仅仅两天就调整了出租车运价，所以不用出这笔钱。为了节省这笔财政支出，或许才是深圳慌忙上调附加费的真实原因。

此前，深圳市交委负责人表示，全市出租车告示张贴到位，预计需要3天左右的时间，换句话说，从今日开始出租车内将全部贴出公告，市民乘车必须交纳4元燃油附加费。

出租车不改革难发展

油价成本上涨，本应四方承担，为何只有乘客掏腰包?这一连串的怪象直指深圳出租车行业多年积累起来的弊端，从上游的牌照拍卖，到下游的出租车管理相对松散，再到行业中各家成本差异巨大，四方分担算起细账，却发现这是一笔积欠了几十年的旧账。业内人士表示，出租车体制若不进入深入制度性改革，则无发展。

深圳出租车行业自上世纪80年代开始在深运营，经历了“战国时代”，有偿使用的牌照进入市场初期，价格混乱，最大差距近百万元。虽然此后历届政府对前几批次的低价牌照收取过差价，但“改良”办法无法从根本上改变成本不公平的局面。

2009年是深圳出租车发展历史上重要一年，不仅通过听证会调整了出租车的运价并通过油价运价联动机制，并且市人大常委会四届三十次会议审议并通过了执法检查报告，提出深圳市出租车行业存在4大重大弊端，包括出租车牌照拍卖价格过高、出租车企业经营模式存在矛盾、非法营运的形势依然严峻、营运秩序管理有待加强。

事实上从2009年至今，这四大弊端仍然存在。并非政府不重视出租车行业，政府也从驾驶员准入门槛、成本等侧面进行改良。一名体制内的官员坦言，出租车行业涉及2万余名驾驶员及背后的家庭，一旦发生问题属社会稳定性事件，影响极坏，因此历届政府都在小心维持这个行业的现状，并加以微调。而从制度上进行根本改革则是一件吃力不讨好的工作，2007年深圳仍然延续了牌照拍卖制度，从另一方面佐证了这一观点。