深圳将建成宜居城市 10年内

市政府常务会议通过创建宜居城市工作方案

提升城市绿色开敞空间是宜居城市的一个指标。

昨天下午，市长许勤主持召开市政府五届六次常务会议，审议并原则通过《深圳市创建宜居城市工作方案》等事项。会议提出力争把深圳建成为国家和广东省宜居城市建设的先进城市和示范城市，把创建宜居城市作为一项惠及全体市民的民生工程，让深圳更宜居，让市民更幸福。

开展宜居城乡创建是广东省委省政府的一项重大举措。为深入贯彻省里的要求，深圳决定在全市开展宜居城市创建工作，并制定了《深圳市创建宜居城市工作方案》，成立创建宜居城市的工作领导小组，由市长许勤任组长，市委常委、常务副市长吕锐锋任副组长，加强组织领导，同时明确并细化各相关部门工作职责和责任。

《工作方案》制定了创建宜居城市的计划、目标和任务，提出通过创建宜居城市，努力使全市在城市化水平、基础设施建设、生态环境改善、资源节约利用、城市管理水平等方面取得跨越式发展，城市综合承载能力和竞争能力明显增强，有力促进全市经济和社会的全面发展。力争用10年左右的时间，将深圳建设成为生活舒适、环境优美、功能完善、人民群众具有幸福感的宜居城市，成为国家和广东省宜居城市建设的先进城市和示范城市。

《工作方案》根据深圳实际，制订了推进深圳创建宜居城市工作的重大事项和重点项目，主要包括：一是科学规划城市建设，创新城市规划理念、加快编制法定图则、加强社区规划;二是改善城市居民住房条件，构建多层次住房保障体系，推动住宅产业现代化发展提高住房品质，加强住房物业监管;三是提升城市综合环境质量，实施河流综合治理，加强环境污染防治，扩大城市垃圾处理与利用;四是提升城市绿色开敞空间，加快深圳绿道网建设，构建生态安全体系，增加城市绿量;五是完善城市公共服务和社会保障体系，保障城市供水安全，提高教育水平，推进医疗卫生事业均衡发展，构建绿色便捷交通体系，丰富群众文化生活，增加基层体育设施，完善社会保障体系;六是推进城市资源节约和节能减排，促进循环经济发展落实节能目标，大力发展清洁能源，降低城市污染排放，大力推进建筑节能，推广再生水利用和节约用水;七是加强城市社会管理，创建平安有序的社会环境，提高城市现代化管理水平，实施城市清洁工程，增强应对突发公共安全事件的能力;八是开展宜居社区创建等。

《工作方案》同时明确各项重大事项和重点项目的考核指标。如加快绿道网建设，提出建设涵盖区域绿道、城市绿道和社区绿道的深圳绿道网络体系，其中区域绿道约300公里、城市绿道约500公里、社区绿道约1200公里。2010年底前完成区域绿道70%的建设任务，2012年底前区域绿道成熟完善。

深圳注册机动车达156万辆

10条主干道平均车速43公里/小时

塞车已经成了一个让人头疼的问题。

目前我市注册机动车已经达到156.62万辆，但今年上半年全市仅发生星级拥堵58宗，同比减少了44%，10条主要干道日平均车速维持在43.4km/h左右。昨日，全国部分省区市交警系统社会管理创新现场会在深圳召开，深圳交警的多种创新管理手段得到公安部以及14个省区兄弟单位的高度评价。

市交警局局长刘凤俊介绍，目前我市注册机动车已经达到156.62万辆，道路车辆密度近300辆/公里。伴随机动车和驾驶人数量的激增，轻微事故日渐增多，事故引发的纠纷越来越复杂。

为此，深圳交警去年建立了交通事故民事损害赔偿人民调解机制，至今共成功调解事故赔偿纠纷3341宗，涉及金额3547.4万元，调解成功率达99%，没有发生一起因事故赔偿调解引起的上访、诉讼。

今年4月，我市交通事故“巡回法庭”相继在宝安和盐田交警大队成立，实现了现场立案、就地财产保全、立案调解和及时司法确认四项职能，为道路交通事故损害赔偿提供“一站式”服务。市交警局现正积极联系各区法院，拟在全市推广交通事故“巡回法庭”机制。

据介绍，深圳交警目前试点推出了交警保险联合接处警“视频快处快赔”机制，通过报案系统联动，保险人员进驻交警指挥部门，通过交警部门路面上的摄像头探视路面的事故。这意味着，在发生交通事故车主报现场的时候，保险公司的工作人员会告诉他，这个现场有交警的视频，目前已经进行了取证，你可以开车快速撤离。此举在全国来说都是一个创新，实现了轻微交通事故的快速、安全处理。

刘凤俊表示，深圳交警通过创新交通疏解模式和交通组织方式，全市道路通行效率得到了提高。今年上半年，在机动车保有量大幅增长和城市轨道施工全面铺开的情况下，全市仅发生星级拥堵58宗，同比减少了44%，10条主要干道日平均车速维持在43.4km/h左右。

5年建成七横十三纵交通网

外环路已经规划，明年实施

未来5年，深圳的七横十三纵将成网，市民出行将更为便捷，深圳市交通运输委介绍，未来十年市交通运输委在交通“总体方案”提出了“当年初见成效、三年改善明显、五年上一台阶、十年国际水准”等阶段目标，着力改善特区交通。

根据规划，未来三年，市交通运输委将以基础设施建设为重点，完成深莞惠交通运输一体化、综合交通十二五规划、深圳低碳交通模式与发展策略研究等一批重大战略规划的编制工作;完成清林西路延长段等道路建设，消除深莞惠间的边界断头路，推动区域交通一体化;丹平路一期工程、新彩大道等一批原特区内外联系通道建成，原特区内外交通压力得到明显缓解;打通原特区外97条断头路;大力推行市容环境提升工程，完成8条精品示范路建设。

未来五年，南坪、东部过境等一批高快速道路建成通车，新彩大道等原特区内外的联系通道基本建成;实现市城客运交通、货运交通基本分离;福田火车站、轨道二期投入运营，轨道三期基本建成，全市轨道交通形成网络，规划中的七横十三纵也基本形成网络。

“七横十三纵”中的“七横”是指，沿一线快速通道，连接广深高速和深盐二通道、盐坝高速，目前在进行前期方案研究;南环快速路是指现有的滨海大道、滨河路;北环快速路，指现有的北环路、泥岗路;南坪快速路，一期已完成，二期正在施工，三期正在规划;东部沿海高速公路，莲塘至盐田段已贯通;机荷高速公路;外环路，已规划，明年实施。

“十三纵”是指，沿江高速公路，连接西部通道和外环路，正在实施;2012年完成的海滨大道，连接南环快速路和外环路，尚未启动前期工作;南沙路目前尚未启动;广深高速公路;南光高速公路已完成;福龙路、龙大路，已完成;龙观路，正在建;梅观高速公路;清平路，已完成一期，二期准备开工;丹平路一期，正在实施;二期研究盐排高速公路，已完成;龙盐路，有规划，但线位未落实;东部过境通道，连接深惠高速公路和沿一线快速通道，正在做前期准备。